Definição do multilateral trading system

ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMÉRCIO ENTENDENDO A OMC: BÁSICAS Princípios do sistema de comércio Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos jurídicos cobrindo uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentações de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas vários princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema comercial multilateral. Um olhar mais atento a esses princípios: Clique no para abrir um item. Uma árvore para navegação no site será aberta aqui se você ativar o JavaScript no seu navegador. 1. A nação mais favorecida (NMF): tratar as outras pessoas igualmente De acordo com os acordos da OMC, os países normalmente não podem discriminar entre seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (tal como uma taxa de direitos aduaneiros mais baixa para um dos seus produtos) e terá de fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC. Este princípio é conhecido como tratamento da nação mais favorecida (MFN) (ver caixa). É tão importante que é o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT). que rege o comércio de mercadorias. A NMF é também uma prioridade no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) (Artigo 2) e no Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC. Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de livre comércio que se aplique apenas a bens comercializados dentro do grupo que discrimina produtos de fora. Ou podem dar aos países em desenvolvimento acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode levantar barreiras contra produtos que são considerados como sendo negociados injustamente de países específicos. E nos serviços, os países são autorizados, em circunstâncias limitadas, a discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções sob condições estritas. Em geral, MFN significa que toda vez que um país reduz uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo para os mesmos bens ou serviços de todos os seus parceiros comerciais, sejam eles ricos ou pobres, fracos ou fortes. 2. Tratamento nacional: Tratar estrangeiros e moradores da região igualmente Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados igualmente, pelo menos depois que as mercadorias estrangeiras tenham entrado no mercado. O mesmo se aplica aos serviços estrangeiros e domésticos e às marcas comerciais estrangeiras e locais, direitos autorais e patentes. Este princípio de tratamento nacional (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três principais acordos da OMC (Artigo 3 do GATT. Artigo 17 do GATS e Artigo 3 do TRIPS), embora mais uma vez o princípio seja tratado ligeiramente diferente em cada um destes. O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrar no mercado. Portanto, a cobrança de um imposto alfandegário sobre uma importação não é uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não recebam uma taxa equivalente. Livre comércio: gradualmente, através da negociação voltar ao topo Diminuir as barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de incentivar o comércio. As barreiras em causa incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou quotas que restringem as quantidades de forma seletiva. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas. Desde a criação do GATT, em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. Inicialmente, eles se concentraram na redução de tarifas (tarifas alfandegárias) sobre bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 90, os países industrializados haviam caído constantemente para menos de quatro anos. No entanto, na década de 1980, as negociações se expandiram para cobrir as barreiras não tarifárias de mercadorias e para as novas áreas. como serviços e propriedade intelectual. Abrir mercados pode ser benéfico, mas também requer ajustes. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através da liberalização progressiva. Os países em desenvolvimento geralmente recebem mais tempo para cumprir suas obrigações. Previsibilidade: por meio de encadernação e transparência voltar ao topo Às vezes, prometer não levantar uma barreira comercial pode ser tão importante quanto diminuir uma, porque a promessa dá às empresas uma visão mais clara de suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, empregos são criados e os consumidores podem desfrutar plenamente dos benefícios da escolha da concorrência e dos preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente de negócios estável e previsível. A Rodada Uruguai aumentou as ligações Percentuais de tarifas vinculadas antes e depois das negociações de 1986-94 (São linhas tarifárias, portanto, as porcentagens não são ponderadas de acordo com o volume ou valor comercial) Na OMC, quando os países concordam em abrir seus mercados para bens ou serviços , eles ligam seus compromissos. Para as mercadorias, essas ligações equivalem a tetos sobre as tarifas alfandegárias. Às vezes, os países importam impostos a taxas menores que as taxas consolidadas. Freqüentemente é esse o caso em países em desenvolvimento. Nos países desenvolvidos, as taxas efetivamente cobradas e as taxas consolidadas tendem a ser as mesmas. Um país pode mudar suas ligações, mas somente depois de negociar com seus parceiros comerciais, o que poderia significar compensá-los pela perda de comércio. Uma das realizações das negociações comerciais multilaterais da Rodada Uruguai foi aumentar o volume de comércio sob compromissos vinculantes (ver tabela). Na agricultura, 100 dos produtos agora têm tarifas consolidadas. O resultado de tudo isso: um grau substancialmente mais alto de segurança de mercado para traders e investidores. O sistema também tenta melhorar a previsibilidade e estabilidade de outras formas. Uma forma de desestimular o uso de cotas e outras medidas usadas para estabelecer limites às quantidades de importações que administram cotas pode levar a uma burocracia e a acusações de brincadeiras injustas. Outra é tornar as regras comerciais dos países tão claras e públicas (transparentes) quanto possível. Muitos acordos da OMC exigem que os governos divulguem suas políticas e práticas publicamente no país ou notifiquem a OMC. A vigilância regular das políticas comerciais nacionais através do Mecanismo de Revisão de Políticas Comerciais constitui mais um meio de incentivar a transparência tanto a nível nacional como multilateral. A OMC às vezes é descrita como uma instituição de livre comércio, mas isso não é inteiramente exato. O sistema permite tarifas e, em circunstâncias limitadas, outras formas de proteção. Mais precisamente, é um sistema de regras dedicado à concorrência aberta, justa e não distorcida. As regras de não-discriminação e tratamento nacional são criadas para assegurar condições de comércio justas. O mesmo se aplica ao dumping (exportação abaixo do custo para ganhar participação de mercado) e subsídios. As questões são complexas, e as regras tentam estabelecer o que é justo ou injusto e como os governos podem responder, em particular cobrando taxas de importação adicionais calculadas para compensar os danos causados ​​pelo comércio desleal. Muitos dos outros acordos da OMC visam apoiar a concorrência leal: na agricultura, propriedade intelectual, serviços, por exemplo. O acordo sobre compras governamentais (um acordo plurilateral porque é assinado por apenas alguns membros da OMC) estende as regras da concorrência às compras de milhares de entidades governamentais em muitos países. E assim por diante. Incentivar o desenvolvimento e a reforma econômica voltar ao topo O sistema da OMC contribui para o desenvolvimento. Por outro lado, os países em desenvolvimento precisam de flexibilidade no tempo que levam para implementar os acordos de sistemas. E os próprios acordos herdam as disposições anteriores do GATT que permitem assistência especial e concessões comerciais para países em desenvolvimento. Mais de três quartos dos membros da OMC são países em desenvolvimento e países em transição para economias de mercado. Durante os sete anos e meio da Rodada Uruguai, mais de 60 desses países implementaram programas de liberalização comercial de forma autônoma. Ao mesmo tempo, os países em desenvolvimento e as economias em transição foram muito mais ativos e influentes nas negociações da Rodada Uruguai do que em qualquer rodada anterior, e são ainda mais importantes na atual Agenda de Desenvolvimento de Doha. No final da Rodada Uruguai, os países em desenvolvimento estavam preparados para assumir a maioria das obrigações exigidas dos países desenvolvidos. Mas os acordos deram a eles períodos de transição para se ajustarem às disposições da OMC, mais estranhas e, talvez, difíceis, particularmente para os países mais pobres e menos desenvolvidos. Uma decisão ministerial adotada no final da rodada diz que os países em melhor situação devem acelerar a implementação de compromissos de acesso a mercados em bens exportados pelos países menos desenvolvidos, e busca maior assistência técnica para eles. Mais recentemente, os países desenvolvidos começaram a permitir importações isentas de direitos e de quotas para quase todos os produtos dos países menos desenvolvidos. Em tudo isso, a OMC e seus membros ainda estão passando por um processo de aprendizado. A atual Agenda de Desenvolvimento de Doha inclui as preocupações dos países em desenvolvimento sobre as dificuldades que enfrentam na implementação dos acordos da Rodada Uruguai. O sistema de negociação deve ser. sem discriminação, um país não deve discriminar entre seus parceiros comerciais (dando-lhes o status de nação mais favorecida ou MFN) e não deve discriminar entre seus próprios produtos e produtos estrangeiros, serviços ou nacionais (dando-lhes tratamento nacional) barreiras mais livres negociação empresas estrangeiras previsíveis, investidores e governos devem estar confiantes de que as barreiras comerciais (incluindo tarifas e barreiras não-tarifárias) não devem ser aumentadas arbitrariamente e os compromissos de abertura de mercado são mais competitivos desencorajando práticas desleais tais como subsídios à exportação e dumping de produtos abaixo do custo para ganhar participação de mercado mais benéfico para os países menos desenvolvidos, dando-lhes mais tempo para se ajustar, maior flexibilidade e privilégios especiais. Isso parece uma contradição. Sugere um tratamento especial, mas na OMC significa, na verdade, a não discriminação, tratando virtualmente todos da mesma maneira. Isto é o que acontece. Cada membro trata todos os outros membros igualmente como parceiros comerciais mais favorecidos. Se um país melhora os benefícios que dá a um parceiro comercial, ele deve dar o mesmo tratamento a todos os outros membros da OMC, para que todos permaneçam mais favorecidos. O status de nação mais favorecida (NMF) nem sempre significava tratamento igual. Os primeiros tratados bilaterais da NMF estabelecem clubes exclusivos entre os parceiros comerciais mais favorecidos de um país. No âmbito do GATT e agora da OMC, o clube MFN não é mais exclusivo. O princípio MFN garante que cada país trate seus mais de 140 colegas de trabalho igualmente. Mas há algumas exceções. ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO MUNDIAL A OMC EM BREVE: PARTE 1 O sistema de comércio multilateral passado, presente e futuro A Organização Mundial do Comércio surgiu em 1995. Uma das mais novas organizações internacionais, a OMC é a sucessora da organização internacional. Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) estabelecido na sequência da Segunda Guerra Mundial. Assim, enquanto a OMC ainda é jovem, o sistema comercial multilateral que foi originalmente criado sob o GATT tem mais de 50 anos. Os últimos 50 anos viram um crescimento excepcional no comércio mundial. As exportações de mercadorias cresceram, em média, 6 anualmente. O comércio total em 2000 foi 22 vezes superior ao nível de 1950. O GATT e a OMC ajudaram a criar um sistema de comércio forte e próspero, contribuindo para um crescimento sem precedentes. O sistema foi desenvolvido através de uma série de negociações comerciais, ou rodadas, realizadas no âmbito do GATT. As primeiras rodadas trataram principalmente de reduções tarifárias, mas negociações posteriores incluíram outras áreas, como medidas antidumping e não tarifárias. A última rodada da Rodada Uruguai de 1986-94 levou à criação da OMC. As negociações não terminaram aí. Alguns continuaram após o término da Rodada Uruguai. Em fevereiro de 1997, chegou-se a um acordo sobre os serviços de telecomunicações, com 69 governos concordando com amplas medidas de liberalização que foram além das acordadas na Rodada Uruguai. No mesmo ano, 40 governos concluíram com sucesso as negociações para o comércio livre de tarifas em produtos de tecnologia da informação, e 70 membros concluíram um acordo de serviços financeiros cobrindo mais de 95% do comércio de bancos, seguros, títulos e informações financeiras. Em 2000, começaram novas negociações sobre agricultura e serviços. Estas foram agora incorporadas em uma agenda mais ampla, lançada na quarta Conferência Ministerial da OMC em Doha, no Catar, em novembro de 2001. O programa de trabalho, a Agenda de Desenvolvimento de Doha (DDA). acrescenta negociações e outros trabalhos sobre tarifas não-agrícolas, comércio e meio ambiente, regras da OMC como anti-dumping e subsídios, investimento, política de concorrência, facilitação do comércio, transparência nas compras governamentais, propriedade intelectual e uma série de questões levantadas pelos países em desenvolvimento. como dificuldades que enfrentam na implementação dos atuais acordos da OMC. O prazo para as negociações é 1 de janeiro de 2005. O Sistema Multilateral de Comércio O Sistema Multilateral de Comércio Capítulo: (p.232) Capítulo 9 O Sistema Multilateral de Comércio Fonte: Manual Oxford de Negócios Internacionais Autor (es): Sylvia Ostry (Contribuidor Webpage) Editora : Oxford University Press As principais mudanças no sistema multilateral de comércio mundial desde e incluindo a Rodada do Uruguai do GATT em 1994 são resumidas, e as reformas mais urgentes necessárias para manter o sistema funcionando são destacadas. As raízes das mudanças ocorridas remontam à transformação do sistema de comércio iniciado na Rodada Uruguai, no qual as novas questões de propriedade intelectual e serviços foram incluídas. No entanto, a disseminação do uso da Internet em meados da década de 90 foi igualmente importante. Além disso, há mudanças contínuas no clima de idéias que levantam questões sobre o modelo neoclássico no cerne da política econômica e comercial. Argumenta-se que para que o sistema baseado em regras seja duradouro, lidar com essas mudanças exigirá uma reforma estrutural não apenas da OMC (substituição do GATT), mas também da arquitetura internacional do pós-guerra. Palavras-chave: GATT, comércio internacional, sistema multilateral de comércio mundial, política comercial, Rodada Uruguai, OMC